土建族と派生金融商品の結合、竜山開発事業が不渡り

住民「檀君以来の最大の詐欺」...MBなどが責任を取れ

「檀君以来の最大の事業」、「黄金の卵を生むガチョウ」と呼ばれたソウル市 龍山の国際業務地区開発事業(竜山開発事業)が、事実上、不渡りを出すことに なった。総事業費31兆ウォンにのぼる規模の事業が、銀行に払うべき利子52億 ウォンの確保ができず、債務不履行(デフォルト)になった。

無理な開発を強行したことによる後遺症は、そのまま西部二村洞の住民の中で 続いている。6年間、開発区域に入れられていた住民は『檀君以来最大の詐欺』 とし、訴訟をする予定だ。これまで人生と生存権を脅かされてきた住民たちは 『第2の竜山惨事が起きる』と憂慮している。

史上最大の都心開発計画として注目されたこの事業は、2006年8月に始まった。 米軍基地移転交渉から始まった竜山開発事業は、李明博(イ・ミョンバク)、 呉世勲(オ・セフン)元ソウル市長を経て、漢江ルネサンス計画の一環として拡張 された。ソウルで最も高い620メートル、150階の超高層『ランドマークタワー』 建設計画などの大規模開発計画が出てきた。

▲［出処:ソウル市竜山国際業務地区造成資料］

この過程で、韓国鉄道公社は2007年12月に竜山開発事業事業者の公募を申請し、 ソウル市と共に2007年8月、西部二村洞を含む統合開発合意案を発表した。同年 11月、サムスン物産とロッテ観光開発、国民年金など、26の法人で構成される 『ドリームハブコンソーシアム』が、韓国鉄道公社所有の鉄道整備基地跡地の 事業権を得た。彼らはソウル市、韓国鉄道公社と共にプロジェクト会社を設立 し、本格的な開発事業に突入した。

この事業は、2008年のグローバル金融危機で起きた不動産景気が沈滞し始めた 時から危機が始まった。プロジェクトファイナンシング(PF)による事業資金の 調達が難しくなり、資本内でも事業の妥当性についての議論があった。

2009年1月には、竜山国際業務地区と、隣接の竜山4区域で大惨事が発生したが、 政府は竜山開発に対する未練を捨てなかった。当時、李明博政権は竜山再開発 の過程で生存権を主張し、櫓に上がった撤去民に対し、警察特殊部隊を使って 強制鎮圧した。その時に5人の撤去民と1人の警察官が櫓で死亡した。竜山惨事 が起きた4区域は4年間荒れ地のまま放置され、駐車場として使われている。

「大規模プロジェクトファイナンシングと土建政治の結合、破局」
「李明博・呉世勲・許准栄・陳永、そしてサムスン物産が責任を」

このような状況になり、竜山開発事業不渡りの原因を糾明して責任者を処罰し ろという主張が提起されている。チョ・ミョンネ檀国大都市地域計画学科教授 は3月14日午前、MBCラジオの『孫石熙(ソン・ソッキ)の視線集中』で「2006年 に着工した時には、不動産市場状況が良かったので、いわば杭を打っただけで もその時は事業になった」とし「しかしその後、漢江ルネサンスと結びついて、 不動産市場沈滞が重要な原因だが、事業規模があまりに大きかった」と主張した。

竜山惨事真相究明および再開発制度改善委員会は3月13日に論評してこの事業は 「建設資本の利益と元市長たちの政治的目的、タウン族と呼ばれた土建政治家 の利益のために、大規模プロジェクトファイナンシング事業を性急かつ無理に 進めて起きた」とし「無理な竜山開発が結局、国際ビル周辺第四区域での竜山 惨事まで呼び起こした」と批判した。

彼らは「詐欺の責任者は何も言わない。竜山惨事の時、その責任を撤去民に なすりつけたように、地域住民に責任を転嫁しようとしている」とし「竜山 惨事の真相究明と責任者の処罰により、もうひとつの『竜山惨事』の再発を 防げ」と強調した。

▲竜山惨事遺族らが4年間荒れ地のままに残され、フェンスだけが張られた龍山4区域に「殺人開発中断」、「責任者処罰」の宣伝物を付着した。［チャムセサン資料写真］

進歩新党も3月14日に論評して「竜山開発事業の不渡りは、不動産バブルの原因 であり副産物である大規模プロジェクトファイナンシングの結果」とし「そもそも 存在しない幻想を売り、欲望をあおって、その結果、住民の人生と職場を奪う だけの大規模プロジェクトファイナンシングと土建政治の結合は、最終的に 破局で終結した」と批判した。

進歩新党はまた「ソウル市の漢江ルネサンスの推進、鉄道公社との合意、土建 政治家の利益追求と財閥建設社の結合で、この事業は推進された」として、 「呉世勲(オ・セフン)元ソウル市長、許准栄(ホ・ジュニョン)鉄道公社元社長、 現保健福祉部長官である陳永(チン・ヨン)元竜山区国会議員、サムスン物産は、 檀君以来最大の詐欺事件を招いた責任を取れ」と主張した。

竜山惨事についても「開発幻想と土建主義による結果」とし「このように凄惨 につぶれる事業を無理に押し通し、住民の生存を奪う事業なのだから、抵抗が 起きるのは当然」と批判した。

原文(チャムセサン)

翻訳/文責:安田(ゆ)
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