労使政対話、決裂の危機

労「人権委の意見を尊重」… 使政「交渉が破綻したら人権委の責任」

国会環境労働委が主管する非正規法案議論のために第三回労使政実務会議が 16日の午後に開かれたが、硬い雰囲気の中で国家人権委の意見表明に対する各界 の立場の差を確認しただけで終わった。参席者はひとまず20日の午後に会議を 開くことにしたが、この日に予定されていた2日間の合宿会議については決定 しなかった。

16日午後5時から国会環労委小会議室で開かれた実務会議は、イモクィ環労委 法案審査小委員長、チョンビョンソク労働部次官、クォンオマン韓国労総事務 総長、イソクヘン民主労総事務総長、キムヨンベ経済人総連副会長、キムサン ヨル大韓商工会議所副会長の参加で、傍聴者のいない非公開で約1時間半進め られた。

この日の会議で労働界は、人権委の意見を尊重して、受け入れを強調したが、 政府と経営界は人権委の意見表明に強い遺憾を表して人権委を非難した。

労使政と国会代表は公式の会議が開かれる前から人権委の意見表明をめぐり、 神経戦を行った。クォンオマン韓国労総事務総長は「今日の合意を予想して、 印鑑まで持ってきた」と話を切り出した後、「残念な部分もあるが、大乗的な 次元で人権委の意見程度で合意できるだろう」と政府・使用者側代表に球を投 げた。するとキムヨンベ経済人総連副会長は「人権委が二大労総の声明と資料 を引き写した文章のおかげで苦労した」と人権委を非難した後、「二大労総の 普段のロビー力に感嘆を禁じ得ない」と正面から受けた。

続いて公式会議が始まり、攻防はさらに激しくなった。

イモクィ議員は冒頭発言で「人権の意見表明は内容よりも時期が問題」と人権 委を批判して「非正規法は早期に立法されるべきで、各主導者は初心に帰って 非正規職の涙を拭ってくれ」と注文した。

キムヨンベ経済人総連副会長は「交渉中に人権委が意見を出し、対話の雰囲気 が硬直し、労働界の要求が強くなったのは遺憾」とし、「労使間に円滑な対話 ができなければ、すべて人権委が責任を負すべきだ」と強い不満を表示した。 キムサンヨル・サンウィ副会長も「国家機関の人権委がそんな発表をしたのを 見て驚いた」とし、「今の時期になぜそんな発表をするのか、わからない」と 援護した。

チョンビョンソク労働部次官も「人権委の発表は内容的にも時期的にも不適切だ」 とし、「非正規法は国際的立法例と国内状況を考慮して立法を推進した。 国際的にも前向きな法案と評価されており、4月の国会で処理しよう」と話した。

これに対してクォンオマン韓国労総事務総長は「人権委の意見は不足な点があっ て残念だが、(人権委の意見を)尊重する」とし、「労働現場で涙を流す非正規 労働者が差別と苦痛から抜け出せるように一歩ずつ譲歩し、4月の国会立法化 に努力しよう」と話した。

イソクヘン民主労総事務総長も「人権委の意見に対する政府の態度のほうが、 もっと残念で非常識だ」とし、「人権委の意見程度でもこんなに非難されるの に、労使政交渉で人権委よりさらに労働界の要求側に結果が出たとき、果して 政府は受け入れる意志があるのか疑わしい」と政府の態度を強く批判した。

李総長はまた「長官が人権委を邪魔な石扱いするような常識を超えた発言をし たが、その発言が労働部の公式の立場なら、これ以上労使政対話は無意味だ」 とし、「交渉はあらゆる可能性をすべて開いて行うのが原則」とし、政府の 「開かれた姿勢」を要求した。

続いて非公開の会議が始まったが、参席者は互いに語調を高める等人権委論争 に終始して1時間後に会議場の扉をあけて出てきた。6人が各10分も発言をしな かったようだ。論争でのどが渇いたのか、労使政・国会代表の机には空のミネ ラルウォーターボトルが並んでいた。

会議直後、クォンオマン韓国労総事務総長は「二大労総は、人権委が適切な時 期に意見を明らかにしたと語って非正規法の基準を提示したと言ったが、経営 者団体と政府は否定的な立場を固守し、大声が行き交った」と雰囲気を伝えた。

チョンビョンソク労働次官は「水を飲むだけで終わった」とし、「法案の争点 については１行も議論できなかった」と話した。キムヨンベ経済人総連副会長 も「人権委の介入で状況が破壊された」とし、「4月法案処理はわからないが、 雰囲気が険悪になり労使政交渉の妥結はもう難しそうだ」と話した。

チョサンギ記者westar@labortoday.co.kr

2005-04-18午前1:45:56入力(C)毎日労働ニュース

原文

翻訳/文責:安田(ゆ)