憲法違反の大阪市職員アンケートにストップかかる！

憲法違反の大阪市職員アンケートを教員に実施する案が、２／１４教育委員会会議ではっきりストッ
プ！がかかりました。 以下は、なかまユニオン学校教職員支部組合員の傍聴報告です。
http://nakamaunion.jugem.jp/?eid=260

なかまユニオン
井手窪　啓一

－－－以下ブログから－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－－
教育委員会はストップ！！－思想調査・組合つぶしの大阪市職員アンケート、: 2012.02.14 Tuesday; 大阪市職員アンケートを教員に実施する案が、２／１４教育委員会会議ではっきりストップ！がかかりました。以下は、なかまユニオン学校教職員支部組合員の傍聴報告です。文責は、なかまユニオンにあります。　

事務局が永井教育長専決で実施すると決めたのを、昨日２／１３に教育委員５人側から「重要だから、２/１４定例会議で追加議題にする。」とマッタがかかった経過です。

矢野委員長を含めて４人が「実施反対」（濃淡はあるが）、高尾委員１人が「賛成」。しかし少数否決にはせず、２月中の次回会議に限り「継続審議」扱いにし、事務局に対して「修正の追加提案」を求めて終わりました。火種は残っていますが、下記の論議から考えて、同じような内容にはならないと思います。・・・・・・・・・・　

事務局原案は、市役所と同じ内容を、個人PCはないので、紙で封筒のり付け回収。対象は、（橋下の意図はどうあれ？）小中学校の府費の教職員は除いて、市費雇用の市立高校・支援学校教職員と、小中学校の管理作業員・給食調理員など、計３９００人。

以下私の責任での、論議の要点の非公式記録です。いくつか大事な論点も出ています。

○勝井映子委員（大阪弁護士会「選出枠」）・・・分析担当の野村弁護士グループだけが見て、上司の目に触れないのに、免職以外の懲戒処分があり得るという説明は、理解できない。業務と無関係な内容で、職務命令として適法か疑問だ。「Ｑ７　街頭演説を聞いたりする・・・」は、内心の自由の表明の強制だ。「Ｑ１２　職場において選挙のことが話題になったことがありますか。」は、話題にするのは主権者として当然のことだ。使用者が組合の脱退などについて聞くのも、不当労働行為になる。実施反対だ。違法行為があるなら個別に調査すべきだ。

○事務局（永井教育長）・・・アンケートと処分は、直接関係はない。アンケートは、新しい条例制定のための実態調査だ。

○勝井・・・条例制定のための調査なら、別の方法ですべきだ。

○佐藤友美子委員（サントリー文化財団上席研究フェロー）・・・びっくりしている。条例作成のための調査なら、固有名詞（実名）は要らない。この形ではすべきでない。

○長谷川惠一委員（学校法人エール学園理事長）・・・迷っている。違法状態があるのなら解明すべきだと思うが、方法についてはもっと法律論を深めて、継続審議したい。

○高尾元久委員（産経新聞大阪本社嘱託業務アドバイザー）・・・実施賛成だ。この内容で妥当だ。教職員は潔白を証明すべきだ。質問の義務回答と任意回答も区別されているから、問題はない。

○長谷川（？）・・・上司は見ない、に市長も入るのか。市長も見ないのか。

○事務局・・・野村弁護士発言の朝日報道はあったが、正式には確認できていない。

○事務局・・・仮にだが、無記名アンケートならこのままの内容でいいのか。

○勝井・・・それなら目的が一層不明になる。

○事務局・・・中にはこのアンケートに答えたい教職員もいる。市長の命（めい）を重く受け止めたい。

○勝井・・・提出は自由・任意にして、業務（職務）命令とは決めていませんと書く形はどうか。

○佐藤・・・設問を絞るのはどうか。

○矢野裕俊教育委員長（武庫川女子大学・教育学）・・・アンケートは、目的が明確で正当でなければならない。原案はそれが不明確だ。学校現場の違法状態がないかの調査自体は必要だ。その責任は市長ではなく、任命権者の教育委員会にある。原案の意図は受け止めるが、この形かは留保する。賛否が４対１でまとまらないので、継続審議にしたい。

○高尾・・・継続ではなく今日採決した上で、改めて教育委員会としての議論をすべきだ。

○長谷川・・・高尾委員に質問する。市長と教育委員会が違う決定になることもあり得ると
思うが、その点はどうか。

○高尾・・・公務員の中立性の確保の問題は、同一であるべきだ。内容次第だ。

○長谷川・・・内容次第で違う決定もある、ということで間違いないですね。

○矢野・・・２月中の次回会議に、事務局から別の形の案を準備してほしい。

○高尾・・・今日の案についての採決を！

○勝井・・・継続審議で、事務局から追加の提案をしてほしい。今日の不明点を、市長に説明を求めてほしい。

○事務局・・・市長への確認はします。

○矢野・・・今日は終わります。

・・・・・・・・・・　

この間の市民・大阪市職員・教職員の声が力になっていると思います。みなさんに２つをよびかけます。

①　火種は残っています。次回教育委員会会議で断念するように、市教委に要請を出してください。

②　教職員にすべきでないアンケートは、市職員に対しても中止するように、橋下市長に要請を出しましょう。

・ＦＡＸ（２４時間可）　０６－６２０２－７０５２　教育委員会の総務部・広聴・ＴＥＬ　　　　　　　　０６－６２０８－９０７１　[同上]

・ＰＣ　大阪市役所ＨＰ「市民の声」　（市長・市教委、共通）以上です。