韓国労働事情2004年6月前半号

【韓国労働事情】インターネット・ハンギョレ労働関係ヘッドライン 04年６月前半号（6月1日～15日）

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1日	労使政指導者会議は、８者？５者？６者？
	＊金大煥労働部長官は労使政指導者会議の構成について、「必要なときには中小企業の代表と非正規職の代表が参加して論議する」とし「指導者会議は6人プラス2人の8人となる」と話した。しかし非正規職を代表する組織がなくて困っており、大企業の非正規職が代表する方法もあるとした。
	アルバイトの平均時給は４,２２４ウォン
	貨物労働者の４人中１人は信用不良者：政府の支援を、貨物運送労組の調査
	基礎生活保障受給者の７９％は「働き口がない」
	「分配改革社会協約機構を作ろう」：参与連帯、持続可能な社会発展のために
	今年１分期の賃金引き上げ率、ドッと落ちて：平均３.９％･･昨年１２.９％
	＊労働部は常用従業員5人以上の企業を調査し、今年1分期の1人当たり賃金総額は218万5千ウォンで、昨年同期から3.9%増えたが、上昇率は昨年同期より9%、直前の4分期からも3.4%落ちたと発表した。
	民主労総「１０日までに集中交渉」
	＊民主労総は「10日までに集中交渉によって意味ある合意に達するように提案する」とし、「ギクシャクしてきた労使関係を正す時で、何よりも労使当事者の努力が重要である」とした。
2日	民主労働党「非正規職差別撤廃立法」
	＊民主労働党は国会開院後初の議員立法として、非正規職差別撤廃のための労使関係法改正案を出す。民労党は民主労総と共同で非正規職問題解決のための法制度改善に対する公聴会を開催し、労働関係法など制度改善案に対する政府と経総の意見を聞いた。民労党はこれを土台に勤労基準法など改正案を確定した後、段炳浩議員など所属議員10人とウリ党ハンナラ党の労働界出身議員を中心に署名を得て、臨時国会会期中に改正案を出す予定。
	非正規職撤廃か、差別是正か：公聴会
	＊民主労働党が労使関係法の改正案を6月国会に出すことを確定したが、具体的な争点については賛成・反対両論が半々になり、法整備の作業は簡単ではない。
	非正規職比率、労「５７％」、使「２５％」
	＊どのような労働者を非正規労働者と見るかについて労働界、財界、政府の考えがすべて異なっている。
	中労委、斗山重工業の解雇者６人に復職の判決
	＊2002年の賃金交渉で不法ストを理由に解雇された労組幹部と代議員6人に復職の判決が出たが、4人の幹部には不法行為の責任を認め請求を棄却した。
	全州地法「良心的兵役拒否者」に１年６ヶ月の実刑判決
	大邱市内バス労使、賃金交渉電撃妥結：基本給６.６７％引き上げ
	大企業にいて良い点、１位は「年俸」
	＊大企業の従業員は大企業にいて良い点の1位に「高い年俸」を挙げ、中小企業の従業員は中小企業にいて良い点の1位は「会社での役割の比重の大きさ」を挙げた。
3日	段炳浩議員、労働部の幹部と懸案について討論
	＊「会えて嬉しいです、顔は見たでしょう」。「会議の時に何度も会いました。此処で会うのは新鮮です」。段炳浩議員が労働運動をやっていた頃の闘いの対象であった労働部の幹部と、初めて業務報告のテーブルで出会った。
	労使政指導者会議、初の実務会議
	非正規職問題に関して、公共部門に初の勤労監督：労働関係法違反監督を実施
	「北韓船舶入港禁止法」日本の衆議院を通過
	市民団体、「駐韓米軍地域同盟化は東北アジアに危険」
	法院「良心的兵役拒否」に対する判決の混線加重
	「良心的兵役拒否」また実刑宣告
	「良心的兵役拒否」控訴審の宣告、一括して延期
4日	金錦守労使政委委員長「代表者会議では懸案事項の論議はない」
	＊金錦守委員長は「労使政間の新しい対話のチャンネルである『労使政代表者会議』では労使政委改編方案が優先的に論議され、非正規職対策など重要な懸案は扱わない」ことを明らかにした。
	会社員、国民年金強制加入条項に反感
	会社員に学習休暇制の導入が必要：文書解釈力OECD中で最低水準
	民主労総「連続スト」警告
	＊民主労総は6月を集中交渉期間とした賃金交渉が使用者側の交渉拒否や誠意のない交渉で破局に向かったとして、10日からの保健医療労組の集団ストを始めに6月末までストを続けると警告した。
	「労働界、総力闘争」来週が分水嶺：民主労総は１６日をDデイに
	病院労組、１０日に全面ストを可決
	蔚山の大型病院労組、全てでストに賛成
	少数だが大きな力を見せてくれる：民主労働党
	＊院内進出という宿願を達した民労党議員7人が12時から弁当ミーティング行った。和気藹々とした雰囲気で進められた集いでは、議員と国会事務所労組支部長らが参加した。
	韓国の自殺率はOECD会員国中最高：１０万人に１８.１人
	良心的兵役拒否、また懲役１年６ヶ月の実刑：ソウル西地法
5日	民主労働党「国会にあきれかえる」
	＊国会に初めて登院した民労党の議員たちは、本会議が議長団の構成と予算決算委の常任委化問題で混乱しているのについて「あきれかえった」とし、ウリ党、ハンナラ党の党利党略を批判した。
	段炳浩議員、密着インタビュー
	＊金バッチは何故着けないの？（民労党バッチで）いいんじゃないの。　背広は着ないのですか？これが楽だ。ネクタイを結ぶと息が苦しいから。　記者たちがたくさん待っていますが？まさかわたしを待って。　民労党の議員たちが歩いて本館前に到着したとき100人近い記者が集まってきた。やはり民労党の議員たちは17代国会の開院のハイライトであった。
	「良心的兵役拒否」した２０代に拘束令状棄却：光州地法木浦支院
6日	民主労働党代表に金ヘギョン氏
	＊民労党の新しい代表に金ヘギョン(59)党副代表が選出された。2006年3月まで党を率いていく。金代表は受諾演説で「この地の労働解放、民衆解放、統一を早めるために党を革新し、2012年執権の下絵を描く」。「院内と院外が一緒になる新しい大衆政治の原型を創出する」と話した。事務総長には金チャンヒョン(42)前蔚山東区庁長が選出された。
	全国連合系列、党指導部を掌握････民労党の今後の展望
	＊これまで民労党を率いてきた進歩政党推進委など汎左派に代わって、民族と自主を強調する全国連合が多数派になり、党の政策と活動の中心も今までとは違ったものになる見通しである。イラク派兵反対や韓米SOFA（地位協定）改正などが優先順位になる可能性が高い。
	失業手当の受給者５万人台、過去最多を記録
	錦湖タイア、全面ストに突入
7日	職場の女性、保健休暇は「絵に描いた餅」：１/３は生理休暇を取れない
	週５日制、ここにも「金があってこそ」
	職場のリーダー「部下の職員に無視されるときが一番辛い」
	「賃金不払いで自殺した妻の労災認定を」、中国人労働者５日目の断食籠城
	教組の教師罷免に抗議、学生たちが授業を拒否している仁川外高に「休校令」
	錦湖タイア二日目の全面ストに
	環境美化員募集に、専門大卒以上が２２％志願
8日	財経部・民労党、「富裕税攻防」序幕が上がる
	＊民主労働党が公約としてきた富裕税について、財政経済部がインターネットのホームページで紹介し、「財産の国外流出や投資の忌避などが心配される」とする政策解説資料を出した。民労党は「既得権層の論理で国民を脅迫している」と反論している。
	盧大統領、民労党の指導部・議員を青瓦台に招請：円満な議会運営のため
	全国の１０所帯中３所帯が事実上の赤字
	＊全所帯の31.9%が処分可能所得より消費支出が多く、事実上赤字であることが分かった。教育費、食料品費、税金などの消費が9.8%増えて家計が悪化した。上位20%までの高所得層の所得と下位20%までの低所得層の所得格差が7.75倍になっている。
	希望年俸、新入者求職者は企業より低く、求職経験者は高く
	公務員の団体交渉権、年内に立法化：金労働部ILO総会で基調演説
	＊金大煥労働部長官はILO総会で韓国主席代表として挨拶し、「今まで法的に認められていない公務員の労働基本権を、現在の教員労組と同等の基準で保障するための関連法案を、今年下半期中に国会に提出する」ことを明らかにした。
	民労党支持宣言を公開した全公労委員長に懲役1年執行猶予２年
	社会貢献基金公論会「初の火花」：労働界・財界の政策討論会
	＊労働界は今年中の産業別連帯基金推進委の構成を求め、経総は非正規職の問題解決は政府が解決すべきであると否定的な態度をとった。民主労総が主催した討論会には段炳浩・民労党議員、李モッキ・ウリ党議員、金チョンテ・経総常務も出席した。
	人権委「高卒社員を特級技術者から排除する産業資源部の規定は、平等権の侵害」
9日	会社員「週５日制の後は支出が増えて家計に負担」
	職場の保育施設がグッと増える
	＊女性部が幼乳児保育法を改正し、職場の保育施設設置基準を、現在の女性労働者300人以上から、男女を含んで300人以上に変更するなど、職場内の保育施設が増える見通しであると発表した。
	病院労組、１０日からストに突入～医療の公共性強化を要求
	病院労組に続いて貨物連帯も闘争の兆し
	「李秀浩体制」民主労総で初のストになるか
	労災保険の適用対象拡大などの改善を推進
	＊労働部が産災制度発展委員会を構成して運営すると発表した。産災保険制度は64年の導入以来、00年従業員1人以上の事業場にまで拡大したが、特殊形態の労働者など恵沢を受けない労働者がいたり、業務上疾病認定認定基準も明白でないなどの指摘がされてきた。
	現代重工業職員、公認資格証保有競争
10日	病院労組ストに突入････夏闘本格化
	労働部「６１病院で５,５００人がストに」：初日、医療に大きな混乱なく
	中労委「条件付き職権仲裁」初の決定
	＊中労委が病院労組に対して初の条件仲裁という決定を出した。条件付き職権仲裁は特別仲裁委員会が必須公益事業場労使、または労使が自律的に交渉を解決することを約束したり、ストなどの争議行為でも必須の業務を維持することを約束する場合に出す決定。
	大企業労組の賃金を下げて非正規職を解決
	＊非正規職問題を考える市民の会が「大企業労組の高賃金を下げて非正規職の賃金を引き上げさせ、賃金を中間標準化するやり方で非正規職問題を解決する」ことを主張した。
	連座籠城環境美化員、全員連行
	＊全北の井邑市の清掃業務の民間委託に反撥し、市長室前で市長面談を要求して連座籠城をしていた環境美化員が、全員警察に連行された。
	現代自動車労使、賃金団体協約交渉決裂
	大邱地下鉄、労組幹部９人を告訴：スト・理事会妨害の主張に労組反撥
11日	段炳浩、シン・サンジョン議員、スト賛否投票に参加：金属労組組合員として
	全国約６０の民間失業団体が集まった「失業克服団体連帯」、出帆
	自動車業界「夏の闘い」予告：現代車に続いて大宇車、双龍車も
	週５日制要求拡散、地下鉄労組も交渉に：重要争点化
	全教組、「盧大統領の『教育の市場化政策』が教育を根本から破壊」
	病院スト長期化か････週末が峠
	企画予算庁、公企業の経営評価に週５日制施行実態を反映する
12日	週末、集会・行事「山盛り」･･都心の交通は「ヘトヘト」：イラク派兵、女中生
	現代車労組、早ければ２１日頃スト賛否投票
	世界経済フォーラム・ソウル会議、反対の奇襲デモに備え「非常態勢」
	病院ストライキ長期化の兆し：労組側誠実交渉を要求
13日	世界経済フォーラム(WEF)反対、大規模デモ
	＊大学路で開かれた集会には民主労総、全農、全国民衆連帯など市民団体と学生5千人が参加（主催者側8千人）し、反世界化、派兵反対を叫んだ。
	夏闘の中「労使共存の道」ハンドルを取られるな
	＊自動車4労組が共同で提起している「社会貢献基金調整」と「非正規職の処遇改善」が今年の賃金・団体協約交渉の焦点に浮上している。
	４０年無争議のトヨタを見れば････
	＊トヨタ労使が昨年に続いて今年も基本給の引き上げを放棄した。トヨタは40年近く争議を経験していないと言う。このような「共生労使関係」を作ってきた背景には数十年掛けた労・使両側の共同の努力がある。
	労働部「病院の労使が合意するなら調整を進める」：スト４日目を迎えて
	労働界「週５日制夏闘」本格的に拡がる
	＊4日目を迎える保健医療労組の全面ストが妥結の見通しが立たない中で、16日には全国1万人が参加する民主タクシー連盟の全面ストを始めに、金属労組、軌道連帯労組のストや争議決議が続き、今週から週5日制労働を焦点に本格的に夏闘に火が点く見通し。
	週５日制････実施は「目の前」・交渉は「足踏み」
	成長論と分配論：景気沈滞解決に両論
14日	最低限の生活も崩れる････極貧層増える
	＊景気の沈滞で電気、ガス、水道なども止められている貧困層が引き続いて増えている。8万4千所帯でガス、14万7千所帯で電気を止められている。
	大企業で夏休暇費支給するのは３２％に止まる
	１６日に峠、連帯ゼネストの心配も
	現代自動車とタクシー労組も争議決議
	病院労組のスト、長期化の兆し：核心争点を巡って並行対立
	「裂かれた李ハンニョル」裂かれた延世大：８７年の烈士の懸垂幕が切られる
	民弁、「良心的兵役拒否」に共同弁護人団を構成
15日	ウリ民族大会、北の参加団が「祖国」、南の市民が「統一」を叫ぶ
	ウリ民族大会「民族大団合宣言」を採択
	最後の南向け放送、「統一の日にまた会いましょう」
	公務員、７月から月２回土曜休み
	経済５団体、週５日制の施行は立場ごと勝手に
	医療労組スト６日目、診療の空白大きく
	タクシー、金属も加勢････１６日に「総力闘争」
	参与連帯「マクドナルドなどで賃金不払いされた青少年を原告団に募集」
	「兵役拒否に無罪」を出した南部地法、今回は実刑

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