韓国労働事情2004年5月後半号

【韓国労働事情】インターネット・ハンギョレ労働関係ヘッドライン 04年5月後半号（5月16日～31日）

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16日	民主労働党、支持率「ナンバー２」
	＊17代総選挙で第三党に浮上した民主労働党の上昇の勢いが総選後も収まらない。ハンギョレの世論調査で政党選好度でハンナラ党と同じ17%になった。
	「一味違う」民労党最高委員選挙
	＊新しい指導部を選出する最高委員の遊説が行われている民主労働党の選挙で、他の党と一味違う形が目を引いている。代議員が投票権を行使する他の党と違って、全党員が直接投票するのが最も大きな特徴で、選挙の3ヶ月前に入党し、去年の5月から今年の3月までで3ヶ月以上党費の未納がなかった者が投票権を持つ。投票権者はインターネット、直接投票、郵便投票の内、各自が便利な方法を選ぶことができる。
17日	民主労働党代表選挙候補討論会、生中継される
	民労党当選者５人、核関連地域７カ所を巡回
	労組の経営参加の声、ますます拡大
	＊賃金闘争が本格化する中で労組の経営参加を求める声が強くなっている。この問題は昨年現代自動車の労使が電撃的に合意し争点となった。特に売却を進めている大宇総合機械の生産職・事務職労組で構成された総合対策委が、民主労働党と連帯して持ち分の引き受けを進め、争点として急浮上している。双龍自動車労組が「海外現地工場設立と合作に伴う持ち分移動に関する特別協約要求案」を確定し、火に油を注いだ。
	慶北大女教授会会長「最初の宿題は職場内託児所の設置」：学内全女性の問題を
	忠北道の公務員任用、最高７８.５対１の競争
	１．１８追慕祭、開かれる：民衆抗争２４周年記念行事委員会
	民主労働党「１８歳は政治的青年宣布式」
	＊第32回青年の日に合わせ宣布式を行い、選挙・被選挙年齢を18歳に引き下げることに積極的に努力するとした。
	求職者、１０人中１人は「外貌のために就業に失敗」：アンケート調査結果
18日	当選者一人一人が「労働運動史」
	＊労働運動出身の当選者は、一人一人が韓国労働運動の歴史を象徴している。段炳浩当選者は12日、蔚山教導所に収監されている民主労総蔚山支部長と面会し、午後には馬山教導所で前金属労組委員長と面会した。「彼らの苦しみを忘れず、国会と労働現場を結ぶ役割をしたい」と話した。労働運動出身者の院内進出は、労働運動の主流が現実政治に本格的に進出したという意味を持つ。シム・サンジョン当選者は「労務者や人夫が自らの力で党を作り、国会に入城したもの」で、「80年代労働運動の重要な懸案であった『労働者の政治勢力化』が20年ぶりに実を結んだ」ものだと話した。
	労働運動出身当選者が挙げる第１の課題、「非正規職の差別撤廃」
	盧大統領「５．１８は正当であった」：記念式の記念挨拶で
	５．１８墓地前で「派兵反対」
	億台の年俸者、所得の半分は貯蓄：大韓生命がライフスタイル調査
	高校生の７８％「わたしも失業者になるの？負担に」
	工事現場の安全不感症、依然として：フェンスも設置せず･･危険表示もなく･･
	不正内部告発公務員に最高１億ウォンの保障：仁川市が条例制定
	製造業社内下請け、集団取り締まり
	＊労働部が形式上は下請け契約で、実際には不法派遣労働をさせている製造業の偽装下請けなどを不法派遣として規制した「社内下請け点検指針」を作り、各地方官署にこの指針を基準に取り締まるように指示した。
	５大都市市内バス労組、連帯ストの賛否投票に
	法院、「浄水器、委託技師も労働者」
	＊独立した地位で浄水器の配達や設置などのサービスを提供する「浄水器の委託技師は、勤労基準法上の勤労者でないので、彼らに対する労災保険料は出せない」と保険料付加の取り消しを求めた事件で、ソウル高法は「契約の形式に関係なく、実質的に事業場で賃金を目的に従属的な関係で労働を提供すれば、勤労基準法の労働者」であるとした。
19日	財界、労働者の経営参加に次々「硬い態度」
	＊経営参加を要求する労働界の声がだんだん高くなっていくにつれ、経済団体が労組の経営参加方式の問題点を指摘する報告書を次々発表している。
	労働界「内容不十分で竜頭蛇尾」：政府の非正規職対策
	＊韓国労総が「今回の発表の内容の中で、職業相談員労組、逓信労組、環境美化員労組などの正規職化は、既に使用者と協約で合意した事項で、政府がこれを纏めて発表して、まるで新しいことのように手柄顔をしている」。「期間制教師と時間講師、学校給食調理員、調理補助員などの正規職化を除いた内容も不十分」とし、民主労総も経済部署の反撥で結局竜頭蛇尾に終わったと指摘した。特に政府自ら公言した「常時業務は正規職化する」という方針が失踪したと強く非難した。
	自動車業界労組、共同圧力のレベルを高く
	＊完成車業界の労組が純利益の5%を非正規職問題の解決のために社会貢献基金とすることを再々求め、会社に対する圧力を強めている。特に完成車労組は業界が話し合いを拒否する場合、来月末に大々的な集中共同闘争に突入する方針で、今年の自動車業界の賃金交渉は「山また山」を予告しており、労働界と財界の「代理戦争」の様相になる可能性が指摘されている。
	大邱大時間講師６００人、非正規職教授労組を設立
	民主労総、労使政委への復帰可否を７月頃決定
	李秀浩民主労総委員長、労働部で特別講義
	＊使用者のために働く他の部署とは違い、労働部だけは労働者のために仕事してくれるように話した。
	民主労総本部長懲戒は不当、済州の労働界が共同対応に
	ストの炭坑産業労組に、１億９千万ウォン賠償せよの判決
	民主労総ソウル本部最低賃金実践団「最低賃金、平均賃金の半分のレベルに」
	仁川市内バスのスト、組合員の８７.２％が賛成
	非正規職労働者、どれほどになるのか
	＊韓国労働研究院が年初に発表した「非正規職実態及び改善方向」報告書で、4月現在公共部門の非正規職の規模は124万9千人、18.8%である。しかし今回の政府の対策の影響を受ける民間部分まで含めると、非正規職の比率は8月末1414万9千人で32.8%を示している。
20日	雇用事情は良くなったが行きたい仕事場は不足
	＊統計庁によると就業者数は2267万3千人で、1年前から51万7千人（2.3%）増えた。しかし週あたり18時間未満の就業者65万8千人の中で、もっと良い仕事を探している「追加就業希望者」は13万人で、1年前から47.7%も増えた。
	現代重工業、賃金ピーク制を労組に提案：大企業で初、経過に注目
	大邱市内バス労組、ストを決議
	南北慰安婦ハルモニ「手を取り合って日本からの謝罪を勝ち取ろう」
	「月最低賃金７６万ウォン」民主労総など２３団体が要求
	＊最低賃金連帯が9月から来年8月末までの最低賃金として76万6140ウォン（時給3390ウォン）を要求した。これは昨年5人以上の常用職職場の月平均給与の半分の水準で、統計庁が作った3人家族の生計費211万3500ウォンの26.8%である。現行の56万7260ウォンは生活が脅かされる水準であると主張した。
	全泰壱の妹・順玉氏、警察署で「人権」講演
	＊わたしが東大門警察署に最後に連行されたのは1987年。どうして警察署にきて講演するようになったのか、今更のような気がする。
	慢性的過労労働は競争力を弱める
	＊労働界は「週5日制などで労働時間短縮を」、企業は「生産性向上の保障が必須的」と主張。
	段炳浩「政府の正規職対策は１０点程度」
	病院労組「６月１０日に全面スト」
21日	民主労働党の国会補佐陣、多様な経歴
	＊民主労働党が補佐官と政策研究員の公採合格者の名簿を発表した。国策研究所などに勤務した研究員が一番多く、次に労組と市民社会団体の活動家、弁護士と会計士、薬剤師などの専門職も相当数採用された。高学歴者が多く、非党員も20人程度が採用された。
	大宇総合機械、４千人が２１日ストに突入：売却反対
	ILO「世界化の失敗、移住労働者の増加をもたらす」
	＊ILOが発表した報告書で2000年現在難民を含む外国移住者は1億7千5百万人で、この内半分が正規職や非正規職労働に従事していると推算される。世界化の失敗が経済活動の機会を十分に提供せず、移住者の継続した増加をもたらすと発表した。
	良心的兵役拒否に初の無罪
	両労総「特殊雇用労働者野人権確保に総力」
	＊両労総は共同で記者会見を開き、「特殊雇用労働者の労働者性認定と労働三権を勝ち取るための関連法規定など、制度改善のために総力を尽くす」ことを明らかにした。「学習誌教師、レミコン運転士、ゴルフ場キャディーなど100万人の特殊雇用労働者は、勤労基準法の適用もなく、人権の死角地帯で働いている」とし、国会開会と同時に労働基本権保障のための対策と制度改善案を準備するとし、政府には使用者の現場での不当労働行為に対する特別勤労監督を実施することを求めた。
	光州の一部中学校で非正規職差別「悶着」
	＊全国女性労働組合は光州の一部学校で、給食補助調理員などを一方的に解雇したり、屈辱的な誓約を強要するなど、差別を常習化していると問題提起した。
22日	政府、北・日首脳会談の成果を歓迎、南北関係にも薫風
	国際連帯協、日本を国際司法裁判所に提訴：強制徴用、慰安婦問題の解決を
	「日本の過去精算要求」第３次大会は９月に平壌で
	「良心の自由は天賦の人権」、兵役拒否に無罪を宣告した李チョンニョル判事
	盧武鉉大統領、３１日に労使大討論会を主催
	＊盧武鉉大統領は労使代表による討論会を主催し、労使懸案の解決と労使関係改善のために労使の意見を収斂する。討論会には経総、商工会議所会長の使側代表と、民主労総、韓国労総の委員長など労側代表、金大煥労働部長官、金錦守労使政委員長など、政府関係者が出席する。
23日	公務員労組の集団行動に「宣告猶予」：労働三権を保障した憲法の趣旨を生かす
	＊ソウル南部地法は公務員の労働三権を要求して集団行動を行った全国公務員労組の組合員23人に対して、労働者の労働三権に例外を設けなかった制憲憲法の趣旨を生かして、全員に宣告猶予の判決行った。「現行法上公務員の団結権は保障されていないのに、被告員たちが労働三権獲得のために集団行動を行えば、これは公務員の本分に反する行為」と、実定法上の違反部分を認めたが、「公務員の労働三権は制憲憲法の時には認められたが、5.16軍事クーデターによって否定されて以来、今になっても認められていない」など、「被告人らの行為の不法性が弱い」とした。
	大邱市内バスのスト「秒読み」に
	原電センター誘致、予想７地域住民が２４日合同集会
24日	「３％青年採用」する公企業、減少する
	＊青年失業解消特別法で毎年定員の3%以上を青年で採用する公企業が127から75に減少するようである。
	民労党指導部選挙、過熱化の様相：憂慮する声も
	会社員の３３％、「社長になったら、職員間の連帯感の不足が一番の問題」
	女性の働きやすい職種は「外・食飲料」
	会社員の４４％、「職場生活で離職は必須」：条件が合えば場所は関係ない
	POSCO建設の事故は「人災」、安全管理者など２名に令状
	金属労組、「会社が労組員を暴行」：契約職社員の採用に抗議した５人に
	光州市内バス、スト突入を決議
	警察、集会の騒音規制緩和を検討：市民団体の指摘を反映
	「何故、国家が個人の良心を圧迫するのか」徴兵拒否で李判事が所感
25日	外国企業、民主労働党訪問ラッシュ：労働政策や外国資本に対する姿勢確認
	週５日制を巡り、財界・労働界が激突の兆し
	＊財界は一部大型事業場の労組の不法な要求について、法と原則に照らして対応するという強硬な立場を明らかにし、労働界は個別事業場の労使が決定すべきことまで財界が干渉しているとして反撥している。
	１００大企業の７０％は下期採用計画は未定
	４年制未就業率は専門大の２倍、「統計をもとに失業対策の新しい枠組みが必要」
	韓国労総、新委員長に李ヨントゥク氏選出
	＊韓国労総は臨時代議員大会を行い、李ヨントゥク金融産業労組委員長を新委員長に選出した。李委員長は投票参加代議員の89.8%の賛成を得て、4月末に総選敗北の責任をとって辞退した前委員長の残任期である来年2月まで委員長を勤める。事務総長には権オマン・タクシー労連委員長が選出された。「改革派」と呼ばれる李委員長は挨拶で△内部改革△現場中心の労働運動△対外連帯活動の強化△共にする労働運動を追求することを明らかにした。
	大田市内バス労使、賃金交渉妥結
	大邱・光州バスのストライキは長期化の見通し
26日	民労党指導部選挙中断、２～５日に：オンライン投票システム故障
	全農議長と民主労総委員長、田植えで連帯
	昨年GNP３.２％増加したが、雇用は０.１６％減少：雇用吸収力マイナスに
	IMF時期に退職した金融会社職員、政府が来月から就職斡旋
	中期労働力難・青年失業解消に２９～３０日、採用・創業博覧会
	集示法不服従運動が本格化：連席会議のソウル市庁広場集会を警察・市が不許可
	「世の中を変える最も大きな力は、自らを振り返ることです」：女労協・李代表
	韓国労総事務総局職員８０人、総辞職
	＊韓国労総は李前委員長の辞退表明後一括して預かっていた事務総局職員80人の辞表を受理した。関係者は「新任委員長が中央から人的精算をした後に、新しく出発することを明らかにしたため、既に提出された辞表を受理した」とし、「公募によって来月5日までに事務総局を新しく構成する計画である」と話している。
27日	韓国の女性長官の比率はアジア太平洋地域で６位
	民主労働党全党大会は来月６日に開催
	求職者の７０％、合格後に入社を諦めた経験がある
	個人信用不良者、４００万人に肉薄「史上最大」
	朝興銀行労組、行長室を占拠籠城
	＊銀行が昨年5月に入行した新入行員に強制退職と新韓銀行への入行を慫慂しているのは、労使政の合意に全面的に違反していると主張。
	釜山市公務員、月２回土曜休務を７月から施行････条例立法予告
	光州、大邱市内バスのストは長期化の兆し
	自動車労連、「２０年次基本給１５０万ウォン、１０％の引上げは最低の要求」
	＊自動車労連の大邱支部長は「来年7月までに市内バスの準公営制を導入し、賃金を10%引き上げてくれなければスト決して解かない」と話した。
	民主タクシー連盟「制度改革・生存権保障」車両デモ
	下請け労働者の正規職化の声高く：光州の労働界で解雇者復職を求める
	造船業「不法派遣」は１件？
	＊労働部と公正取引委員会は大型造船業者9社と社内下請け124社の労働条件と下請け取引実態を調査し、97業者で労働関係法違反357件と、5つの大型造船社で下請法を破っている事実を発表した。この調査を始める1ヶ月前に業者の名簿が知らされ、元請け造船会社の派遣勤労法違反はたったの一件も摘発されず、労働界の非難を買っている。
	金属連盟、不法派遣特別調査を求める：陳情書を労働部に提出
	＊「政府が事業場に蔓延している不法派遣の根を引き抜かないで、製造業の全業種にこれを拡大させようとしている」とし、「派遣勤労法改正撤廃と不法派遣根絶のための法的対応を含む総力闘争を行う」と主張している。
	賃金不払いを受けた労働者の６８％「結局、賃金を貰えず」
	労働者の３５％、「未来に対する準備不足が最も問題」
28日	高齢社会政策研究所、事務室開所式
	経総「社会貢献基金、公論の場が準備されれば参加する」
	＊経総が労働界から出されている社会貢献基金の要求について、労使間の交渉対象ではなく企業が自律的に決定する事案であることを前提に、公論会議の場ができれば参加することを表明した。
	両労総、仲良く：韓国労総委員長民主労総を訪問
	＊民主労総と韓国労総の指導部が協力と連帯の共感帯を持って積極的に努力するとして、本格的な賃金交渉を前に注目される。韓国労総の李ヨントゥク委員長は「民主労総であれ韓国労総であれ大きく意識していない」とした後「政府の誤った政策を正すために協調を強めなければならない」と挨拶した。
	シン・キナム国会議長「労使の５大不法行為に厳正に対処する」
	＊シン議長は「実効的な改革と経済活性化」という主題で講演し、生産、重要施設占拠、事業場出入り阻止、非組合員の就業妨害、暴力・破壊・脅迫、使用者の不当労働行為などについて、法と原則に基づいて厳正に対処し、産業現場の法秩序を確立すると話した。
	会社は滅びても不実企業主は生きる？
	＊血税で作られた公的資金投入を受けた企業主が、会社の金でやりたい放題の豪華な生活をしたり、他人名義の巨額の財産を隠匿してきたことが知れ、衝撃を与えている。
	光州市「準公営制施行」、バス労使賃金交渉を再会
	大邱市内バス、いきなり職場閉鎖を決議
	＊市内バス運送組合は緊急会議で、大邱地方労働庁がバス会社を相手に勤労監督を行っていることに抗議し、職場閉鎖を決議した。
	最悪の入社志願者は礼儀を知らない「傍若無人」な志願者
	「良心的兵役拒否」に食い違った判決：忠清地法で実刑
	「良心的兵役拒否」の２０代への拘束令状棄却：水原地法
	「悪法は破って壊す！」：改悪集示法対応連席会議の集会、源泉封鎖で開けず
29日	金剛山地区の入住企業に、最低賃金制（月５０ドル）を適用
	大邱市内バスの交渉、妥結の見通し：来年１０月準公営性を導入
	光州市内バス、賃金交渉妥結
	平澤で全国単位の反戦文化祝祭行われる
	段炳浩当選者の反戦デモ：平澤の反戦平和文化祭に参加
	光化門で「国民年金廃止」ロウソク集会が開かれる：２０時頃、衝突なく終わる
	高齢化時代、年基金制度を変えなければ
	＊高齢化による財政負担の増加と金融の混乱を解消しようとすれば、個人年金と企業年金加入と株式投資拡大などによる年基金制度の補完が急がれるという指摘がされている。
30日	大宇総機、来月３～４日に再びスト：引受会社選定が不適合なら無期限・全面
	「雇用の質」依然として悪化
	＊昨年史上初めて減少した雇用が輸出を中心に一部回復したが、無給の家族従事者や非正規職が就業者増加の過半数を占めるなど、不安定雇用が増え、「雇用の質」が悪化している。
	保健医療労組、６月１０日全面ストを「予告」
	＊産別賃金交渉が政府と使用者側の消極的な態度で破局に向かっている。保健医療労組は2ヶ月間の交渉が難航し、25日に中央労働委員会に調整申請を出し、6月10日からの全面ストを予告した。
	職業運転手の４７％が慢性疲労に苦しんでいる：居眠り運転の危険が高い
	「初心のまま人権保護を最優先に」民弁初の直接選挙で選ばれた李ソクテ会長
	「自由なのか義務なのか」折衷・対案を見つけなければ：良心的兵役拒否に
	大邱バススト６日目････市民の不便が続く
31日	「労使政指導者会議」暫定合意：労働界代表が提案･･財界・政府側受け入れ
	＊盧武鉉大統領は労使の代表を青瓦台に招請し、「対話と生産協力の労使関係構築方案」を主題にした労・使・政三者討論会を行った。参与政府2期の最大の関心事である新労使文化構築を初め、今年7月から施行が予定されている週５日勤務制、非正規職処遇改善、社会貢献基金、市場改革方向など、核心争点について討論した。労使政委員会の復元のための前段階として、両労総が「労使政指導者会議」を運営することを提案し、暫定合意した。
	「参与政府の労使政策は対話と妥協を通じた合意」：李ウォントク社会政策主席
	段炳浩議員、国会入城「感激の涙」
	＊31日初めて国会に足を入れた段議員は、国会本庁前で行われた民労党の院内進出記念式で「国会内で集会を開く感想は？」と聞かれ、しばらく沈黙の後「外でやったように上手くいくかどうか緊張している」と口を開き、「整理解雇された後、外に移った労働者が数限りない多くの集会を行い声を出したが、応えがなかった」と回想した後、「その時に労働者を代弁してくれる議員が一人でも二人でもいたら本当に良かったという思いを骨に刻んだ」。「今10人の議員を輩出」し、「労働者に希望を与える議員になるということだけを考えている」と話した後、遂に涙を流した。
	原電センター誘致請願自治体は７地域
	廃業した下請け業者の職員の雇用保障を：全南大病院下請け労組
	＊下請け業者が変わっても新しい下請け業者が雇用を承継するという約束をしてくれと言うことであると話している。
	清掃業務の民間委託推進に井邑市の環境美化員、猛反発
	大邱バス労組対策会議、成果無し
	「日雇い職栄養士・９級との差別」、人権委が是正勧告
	＊国家人権委員会が正規職と全く同じ仕事をしていても賃金差別を受けてきた、日雇いの栄養士に対する差別行為を是正するよう、教育人的資源部に勧告した。
	朴昌洙氏、他殺の可能性排除できない
	＊朴氏は1991年韓進重工業で労組委員長として労働運動を行いソウル拘置所に収監された。治療を受けるために安養病院に移った日に、病院の1階で変死体で発見された。疑問死真相委は「朴氏の死亡現場に疑問の同行者がいたという目撃者の陳述を新たに確保し、朴氏が誰かによって殺されたという可能性は排除できない」と話した。朴氏事件で疑問死委が他殺の可能性に言及したのは今回が初めて。
	民主労総・韓国労総の公共連盟共同闘争宣言、天下り人事中断を求める

Created byStaff. Created on 2004-06-17 16:07:40 / Last modified on 2005-09-05 08:10:43 Copyright: Default

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