韓国労働事情2004年3月後半号

【韓国労働事情】インターネット・ハンギョレ労働関係ヘッドライン 04年3月後半号（3月16日～31日）

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16日	「南北労働者　５.１節統一大会」平壌開催で合意
	＊5月1日労働者の日を迎え、南北の労働者が一緒に行う南北共同5.1節記念行事が4月30日から5月3日まで、分断以降初めて平壌で開かれる。
	民弁「弾劾訴追取り下げ要求」決議文を採択する予定
	上手く行っている企業、労組の経営参加が肝要
	＊労働部が「新労使文化対象優秀企業」に選んだ経営実績優秀企業は、使用者の開かれた経営と労働者の参加経営が噛み合っているという研究結果が出された。
	「万国の露天商、団結せよ」：露天商生存権を勝ち取る国際露天商ソウル大会
	７カ国１千人「６００回水曜集会」同時開催
	＊水曜集会を主管する韓国挺身隊問題対策協議会によると、17日600回目を迎える水曜集会は、韓国、日本、台湾、アメリカ、ドイツ、ベルギー、スペインなど全世界7カ国で1千人が参加して、国別に同じ時間に開催される。
17日	民主労働党の支持度３％内外で堅固
	民主労働党はもっと庶民大衆に近づかなければ
	環境美化員３５０人、民労党に集団入党
	経総、大企業は賃金凍結･･中小企業は３.８％引き上げを勧告
	＊韓国経営者総協会は「2004年経営界賃金調整基本方向」で、今年の使用者側に勧告する賃金引き上げ率基準（ガイドライン）を大企業は凍結、中小企業は3.8%と提示した。
	労働界、経総の賃金指針に強力に反撥：ゼネストを警告
	経総「民主労総の残業拒否闘争は不法」：水曜残業拒否は政治ストで不法
	職業人、文化生活費・長期休暇支援を選ぶ：選択的福利厚生制度拡がる
	２０日の１００万人行進に力量を集中
	＊全国の550団体が参加する「弾劾無効腐敗政治精算のための氾国民行動」は、今日もロウソク・デモを行い、20日の100万人行進に全力を集中することを明らかにした。
	韓国労働研究院、「今年の適切な賃金引き上げ率は６％」
	事例で見る賃金ピーク制
	＊労働部が高齢者に職場を保証する方法として最近導入が増えている賃金ピーク制導入事例を紹介するパンフレット「事例で分かる賃金ピーク制マニュアル」を出した。
	解職１０年ぶりに復職合意、起亜特殊鋼の解雇者煙突デモ解決
	＊復職を要求して全北の群山起亜特殊鋼で煙突デモを行っていた李ジェヒョン氏と趙ソンオク氏が、籠城132日振りに会社側と合意し、籠城を解いた。
	外国人労働者、無差別連行
	＊大統領弾劾問題に社会的な関心がすっかり奪われている間に、政府が不法滞留外国人労働者に対する取り締まりを強化し、労働団体と当事者から反撥を買っている。この過程で人権侵害が相次いでいるという批判が提起されている。
	ロウソク集会「不法・文化行事」論争が増幅
	「慰安婦に日本は謝罪せよ」デモ、８カ国で初めて同時開催
	工場で亡くなった障害者、遺族が殴打で死亡と主張
18日	２月の失業率３.９％･･０.２ｐ増加
	＊統計庁の発表した2月の雇用動向では、失業者は90万人で前月より4万6千人(5.4%)増加した。就業者は2,200万5千人で前月から69万人増え、1年前に比べると50万7千人増えた。
	青年失業率、３ヶ月ぶりに９％台を越えた
	流通業界に強い人員削減の嵐：大邱地域の百貨店などで減員
	全国でイラク戦１周年の記念反戦集会
	１８歳以下も夜間労働許容推進：労働部「すでに拡がっている」
	＊労働部が現在法律で禁止されている18歳以下の青少年の夜間労働を認める方案を検討している。青少年の人権を保護しなければならない政府が、逆に労働条件を悪化させようとしていると言う非難を受けている。労働部は「ファーストフード店、コンビニなどでアルバイトしている18歳以下の青少年の夜間労働を、現実に会わせて許可してやろうという方案を検討中である」と明らかにした。
	憲裁、「弾劾審判」今日初評議
19日	労働者が前に出て保守政党を審判しよう：民主労総釜山本部
	求職者の１０人中３人、「求職期間が１年以上」：求職予想期間アンケート
	労使政代表懇談会霧散
	＊韓国労総・李ナムスン委員長、韓国経総・李スヨン会長、金テハン労働長官が「雇用を作る労使関係発展のための共同努力方案」について懇談会を行う予定であったが、李委員長の突然の不参加で懇談会自体が行われなかった。
20日	「弾劾無効！　民主守護！」３０万人が一つの声：21時10分光化門前
	警察庁も１００万人大会をホームページで生中継
	＊警察も警察庁のホームページによって光化門で開かれている「弾劾無効と民主主義守護の100万人大会」と、大学路で開かれている反戦集会の状況をテレビジョンの画面で生中継した。
	釜山、光州、大邱など、全国で「弾劾反対！」
	イラク侵略１年記念全世界反戦行動：3/20全世界反戦行動韓国組織委員会主催
	高建代行「労働行政の構造を効率化」
	＊大統領権限代行高建国務総理は地方労働庁・地方労働事務所・傘下の3雇用安定センターなど、3段階に階層化されている労働行政の階層構造を、効率化させる方案を検討させるとした。
21日	「参与民主」の新地平を開いた
	＊数十万個のロウソクが民主主義市民祝祭の夜を明るくした。市民の「弾劾無効１００万人大会」は暴力のない平和祝祭として行われた。20日ソウルの光化門など全国の約40カ所で、そしてインターネットで、一斉に行われた「弾劾無効と民主主義守護の100万人大会」は、民主化運動世代である30～40台の経験と、インターネットを通じた新しい対話方式が結合し、「直接・参与民主主義」の新しい地平を切り開いたという評価を受けている。この日はソウルの30万人を初め、40の地域と、アメリカ、カナダ、オーストラリアなどで35万人が道路に出てロウソクを灯した。
	業務転嫁・性差別が「男女の職場内で弾劾したい１位」：弾劾対象がいるは57%
	労働界、非正規職差別撤廃を「争点化」
	＊民主労総と韓国労総が今年の賃金団体協約闘争で非正規職労働者の差別撤廃を貫徹するために処遇改善の対応策を次々出している。
22日	中小企業協同組合、製造業の外国人産業研修生配定申請の競争率は３対１
	国民銀行労組、株主総会で経営陣の経営失敗の責任を追及する
	女性高級人材の就業難は激震････大卒失業者１ヶ月間で倍増
	地下鉄公社、新しい労組委員長に強硬派の許ソプ氏、６４％の得票で当選
	＊ソウル地下鉄公社(1)～4号線)の新しい委員長に、強硬派に分類される許ソプ候補が当選し、1999年から5年間続けられてきた「ストなしの記録」が続けられるか関心を呼んでいる。
	完成車４社労組「社会基金」の提案
	＊完成車業界4社の労組が会社の純利益の5%で、非正規職問題解決などのための社会貢献基金を作ろうと会社側に提案し、民主労総が進めてきた労使共同基金造成の論議が本格化される見通しになった。
	「新集示法は結社の自由を侵害」、憲法訴願
	＊民主労総、参与連帯など85団体で構成された「改悪集示法対応連席会議」が、憲法訴願審判を請求した。
23日	労働時間、早めに短縮、事業場が次々：７月労基法施行前に
	労働時間早期短縮事業場「年・月次休暇維持」９％に止まる
	外国人労働者の賃金不払い、集団取り締まり：外国人労働者権益侵害合同対策班
	民主労総、祖国統一寄与という団協案を出し注目を
	＊民主労総が賃金交渉要求案に、企業の社会的責任として「祖国統一に寄与」を明示した。2004年賃団協模範案38条「企業の社会的責務」の「労使双方は企業の社会的責務を果たし、社会発展に寄与する」と言う条項に、「祖国統一にも寄与する」と言う条項を挿入している。
	労働者の５７％、「十分な余暇生活を楽しめない」：主にはテレビを見る
	全教組も「弾劾無効」時局宣言
24日	公共部門非正規職対策、遅れそう
	＊当初3月末に政府の立場を決めるとしていたが、結論が遅れ、時期の予測が難しいとしている。
	非正規職１０万人、正規職化推進
	＊環境美化員など公共部門の非正規職10万人を、一部は公務員に、一部は自動契約更新と定年制導入などによって、事実上正規職としての身分を保証する方案が進められている。しかし、最終案までにはかなりの時間がかかる模様である。
	民主労総・李委員長、政府が公共非正規職対策を出さなければ
	＊民主労総の李スホ委員長は「政府の公共部門非正規職対策は、民間企業の非正規問題を解く基準になる」として、政府の責任ある対策を求めた。
	女性会社員６２％、「面接時に男女差別的な質問を受けた。」
	日刊紙広告局幹部の過労死「業務上災害」の判決
	＊ソウル行政法院は「新聞社間の広告受注競争が熾烈な中で、趙氏が広告主の接待で昼食や夕食に酒を飲み、長い間にやむを得ず飲み過ぎになり」「慢性肝炎から肝臓癌に進んだものと見られる」とし、業務上の災害とした。
	地下鉄女性労働者、処遇改善を要求：委託会社の女性労働者が会社と公社に要求
	仁川の病院・企業、１０カ所中７カ所で母性保護など女性関連法に違反
	労働委員交代要求は人権侵害の論議
	＊全南地方労働委員会の委員に民主労総によって推薦された労務士が、中央労働委員会で「偏向的」と言う理由で依嘱を拒否されたことは人権侵害であると国家人権委員会に陳情書を提出した。
	今年になって公共部門の職場、１７万個創出
	＊企画予算庁は15日現在、青年失業解消のため現場研修57,000を初め環境整備など脆弱階層の職場88,000、公務員の採用19,000など職場を提供してきた。
	段ビョンホ氏、政策討論会を行うよう要求
25日	今年外国人労働者７万９千人新規導入
	＊8月に外国人雇用許可制が本格的に施行される。労働部の外国人力需給計画で確定、発表された計画によると、今年製造業など5業種で新規に79,000人の外国人が雇用される。雇用許可制で25,000人、外国国籍同胞就業管理制で16,000人、産業研修生で38,000人。
	非正規職・外国人労働者労組、出帆：ソウル仁川京畿地域一般労組結成
	釜山の中小零細企業、外国人産業研修生も足らない
	憲法裁判所、「初・中・高校教師の政党加入禁止は合憲」
	民主労総「公務員労組弾圧に総力対応」
	＊民主労総が公務員労組に対する警察の捜査など、政府の強硬対処方針に総力で対処する方針を決め、公務員の政治的中立性を巡る労政間の対立が深まっている。
	５～１０人以上雇用創出すれば、創業５年間の税金を５０％減免
26日	政府「青年採用奨励金」の導入を
	＊政府が長期間就職できない青年失業の採用を支援するため今年下半期に限って青年採用奨励金制度を導入する。高齢者の活用のために労・使が定年延長を条件に賃金削減に合意した場合、賃金調整分の一部を支援する「賃金調整オプション制」今年中に導入する。
	住民もみな労働者とその家族：現代自動車「地域社会と共に」
	＊毎年賃金交渉や政治課題でストを行ってきた現代自動車労組が、様々な社会貢献活動を行い、「地域民にもっと愛される労組」への変身を指導している。
	「公開政策討論会をやろう」：民主労働党が提案
	全公労の単純加担者、司法措置をしない：民労党支持活動に
27日	市民団体、守旧腐敗政治勢力を総選で審判、時局大会を開催
	７万のロウソク････新しい政治の夢が揺れる
	＊秩序を持って鐘路の8車線の通りを埋めた彼らを誰も指揮していなかった。舞台にいた歌手安チファンと権ヘヒョ氏が肩を揺すった。「人は花より美しい（サラミコッポダアルンダウォ）」
	ロウソクの民心は１０００万署名に引き継ぐ
	＊「弾劾無効・腐敗政治精算氾国民行動」は「27日のロウソク文化祭を最後に弾劾関連大規模屋外集会を終わりにし、これからは１千万署名運動を中心に弾劾無効運動を続けていく」ことを発表した。
	労組がポート・セールスの先頭に
	＊全南の光陽港湾と木浦港湾の港湾労組委員長が、自治団体と共に中国現地にわたり、韓国での労使紛糾の心配を拭うなどポート・セールスの中心になり、注目を集めている。
	派出婦もブランド時代
	＊「全国失業克服団体連帯会議」が女性日雇い家事サービス事業団を立ち上げた。体系的な教育と標準化されたサービス、共同マーケッティングによって女性日雇い職労働者に安定的な職場を提供するのが目的。
	非正規職差別撤廃、嶺南・湖南労働者大会：朴イルス対策委蔚山で3000人集会
	「朴イルス焚身対策委」現代重に７億ウォン要求
	＊故・朴イルス氏の賃金補償と家族の慰労金として5億ウォン、葬礼費、対策委の闘争費、逮捕状が出された対策委の司法処理に伴う罰金2億ウォンなど7億ウォンを要求した。
28日	民主労働党「進歩野党」浮かび上がる：弾劾政局以降急浮上
29日	労働者の夢
	＊段ビョンホ民主労働党比例代表候補が、光州で現場の労働者と握手しているインターネットの画像を見た。生産現場を巡回する段ビョンホ候補を見て世の中が本当に変わったんだなと言う達成感を持った。数え切れないくらいの期間矯導所の壁を見ていた労働者が、今は働く人たちの希望を話し現場を回っている。労働組合の指導者が国会議員になるということはその一人の人間の出世ではなく、まさに現場労働者の暮らし向きがよくなると言うことだ。
	全教組委員長、「民労党を支持」：ホームページに公開、論争を呼ぶか
	金労働部長官、「労使関係の先進化、雇用の安定に最善を尽くす」
	会社員の１０人中３人が「公務員の資格試験を準備中」
	教師の死を呼ぶ補充授業の対策用意を：金教師対策委が葬儀を無期限延期
	大学生の職場選択、４２％が「報酬より安定性」
	財界、「公共部門の非正規職の正規職化推進は不適切」
	＊経総が「非正規職の正規職化は雇用形態の多様化と労働市場の柔軟化という原則に逆行する政策で、産業現場に混乱を加重する」と主張した。「非正規職問題に対する根本的な原因処方もなく公共部門の非正規職を正規職にすることによって、民間部門の同一効果を期待するとすれば、民間部分での非正規職に関連する労使間の葛藤を増幅させるという結果しかもたらさない」と付け加えた。
	韓国労総、非正規職に関する経総の主張を批判
	＊労使政雇用創出協約の当事者である韓国労総と経総の葛藤が深まっている。韓国労総は経総の非正規職問題に対する主張に対し「正規職労働者を非正規化し、労働搾取を極大化しようとする自分達のやり方を一般化し、公共部分まで利潤創出の道具にしようとする不純な意図がある」と批判した。
	明洞聖堂、「ロウソク集会・ロウソク塔」許可しない
	＊弾劾無効氾国民行動側が明洞聖堂入り口に弾劾無効のロウソク塔を設置しようとする意思を明らかにしたことについて、聖堂側がこれを認めないことを明らかにした。
30日	教師・公務員労組、民主労働党支持を公式宣言：政治中立違反には厳正に対処
	大学生「希望職種の１位は公務員」
	在日韓日・朝鮮人団体３つが統合
	＊民族教育と人権、統一などの分野で20年以上独自に活動してきた「民族教育文化センター」「在日韓国民衆人権協議会」「ワンコリアフェスティバル実行委員会」が大阪で統合団体「コリアNGOセンター」設立総会を行った。
	出産女性・配偶者、育児休職２１％に止まる
	労使政委、職務・職業能力標準開発に合意
31日	北の女性５０人がチェコで労働･･･賃金は大使館が：チェコ日刊紙が報道
	警察、全公労・全教組に厳正対処の方針
	＊全公労が総選で特定政党を支持することを決議して公式に発表した。全教組も時局宣言を発表した。政府は公務員のこのような行動が国家公務員法と地方公務員法で禁止する集団行動にあたるだけでなく、選挙にも影響を与えるとして深刻に憂慮している。
	韓・チリFTA、４月１日から正式に発効
	現重労組、民主労総脱退を留保
	＊現代重工業労組は「金属連盟中央委が現重労組の除名決議をしたのは2万人の組合員を無視する非民主的で反労働者的な暴挙である」と主張した。「金属連盟が公開謝罪せず、懲戒を撤回しなければ、組合員の意思によって新しい労度運動を展開するために対案勢力として成長できるように独自路線を歩む」とした。民主労総は「現重労組が先月14日非正規職撤廃を主張して焚身自殺した現代重工業の下請け労働者・朴イルス氏を『烈士ではない』と規定するなど、反労働者行為をしても、反省ところか公開謝罪を要求するのは盗人猛々しい」と反駁している。
	現代重労組「上級団体活動への不参加」宣言
	民主労総光州全南地域本部４４７人、民労党入党
	ロケット電気の女性労組員解雇は不当：全南地労委判定、整理解雇４要件不足

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