ウィキリークス、「済州海軍基地は東南アジア交通の理想的な位置」

米国外交文書、済州海軍基地に言及...米海軍自由使用の可能性を示唆

ウィキリークスを通じ、済州海軍基地建設に関する米国外交文書が公開され、 済州海軍基地建設が米国海軍の自由な使用を保障するものという主張が勢いづ く展望だ。

8月30日、ウィキリークスで公開された米国外交文書には、済州海軍基地に関す る情報が記載されている。この文書(文書番号07SEOUL1211)は、2007年4月27日、 ソウルにある駐韓米国大使館が作成したもので、大使館は関連情報を米国務部 に送ったという。

駐韓米軍大使館、「海軍基地、理想的な位置にある」

江汀村活動家のチョ・ヤッコル氏は、9月19日、該当文書を翻訳分析した結果、 海軍基地が事実上、米海軍の活動拠点に使われると見た。

文書翻訳本によれば、駐韓米国大使館は「韓国海軍が済州島に新しい海軍基地 を建設し、『大洋海軍』を作るために積極的な努力を傾け始めた」とし「大洋 海軍は三つ、またはそれ以上の『遠征航海戦団』で構成される」と記載した。

また「この結果、はるかに機動力が強化された戦団ができ、イージス級駆逐艦 と214級ディーゼル潜水艦がこの機動戦団に含まれるだろう」と説明した。

▲済州海軍基地は和順、萎靡を経て、江汀村まで3回変わり、済州道民は10年以上戦い続けている。現在、和順港では江汀村の中徳海岸基地建設に使われる大規模コンクリート構造物、ケーソンが製作されている。［資料写真］

重要なことは、大使館側が「予定された海軍基地は、恐らく萎靡港に作られる と見られるが、東は日本への航海、西は中国に航海し、南側は台湾に航海して、 また東南アジアを行き来する重要な海上交通路のための理想的な位置にある」 と言及した部分だ。

これは米軍が東アジアで中国と台湾を主な戦略的利害関係に設定しているため、 台湾への航海を直接念頭に置いているものと解説される。チョ・ヤッコル氏は 「韓国海軍側は、中国と日本以外に台湾には言及してこなかったため、米国が 中国と台湾との戦略的な利害関係により、台湾への自由な航海を念頭に置いて 作成したと見られる」と説明した。

結局、米国は、海軍基地建設による航海の主体を自分たちに設定して文書を作 成したのではないかとの疑惑が起きざるを得ない。チョ・ヤッコル氏は「事実、 原文では航海の主体は明確に表記されていない」とし「だが米国が言う『理想 的な位置』とは、事実上、米国の利益の観点で作成されたものなので、十分に 航海の主体が『米国』と分析することができる」と説明した。

チョ氏は「済州海軍基地ができれば米国海軍がここを自由に使い、日本と中国、 台湾に航海し、監視と牽制活動を展開して、ここを米国の利益を保障する所に 使う可能性があることを今回公開されたウィキリークス米国外交文書で明らか になったと見られる」という意見を表明した。

「韓米相互防衛協約により、基地が建設されれば米軍が使用」

これまで市民社会と海軍基地建設反対住民は、海軍基地が建設されると米海軍 が事実上、自由に基地を使用し、東北アジアの緊張を高めると主張してきた。 済州島は、地政学的に中国、日本、米国、東南アジアなどの戦略的利害関係が 衝突する地域なので、米国が対中国用基地にこれを利用するという予想だ。

7月28日、西帰浦市江汀村会館で開かれた『済州海軍基地の米軍利用の可能性に ついての報告会』でイ・テホ参与連帯事務局長は、「2002年、米軍は海洋打撃、 海洋防御、海洋基地化などの3大海洋戦略を発表した。このうち海洋基地化戦略 は、米軍の済州海軍基地利用の可能性を示唆している」と主張した。

海洋基地化戦略は、米軍が同盟国の本土や島に固定された基地をおかず、戦略 的なハブ基地の空母とイージス艦、核潜水艦を核心戦力とし、機動戦団を各地 に派遣する形だ。これは米軍が駐屯軍の制限なく、容易に配置と撤収ができる 海洋基地を構築する方法だ。

反面、海軍側は済州海軍基地建設事業に米軍の予算は策定されておらず、韓米 同盟のための米軍艦が出入する港湾基地は釜山と鎮海にすでに用意されている と主張してきた。だがチョン・ウクシク平和ネットワーク代表は当時の報告会 で、「釜山港に米国は一銭も予算をかけていないが、米海軍の空母と核潜水艦 がいつも出入りしている」とし「特に米国から中国と台湾海峡から近く、規模 が大きい海軍基地を利用すると言われると、現行の韓米相互防衛条約および SOFA、そして戦略的柔軟性などにより韓国が拒否するのは難しい」と指摘した。

このような議論について8月29日、海軍基地予算小委で国防部の関係者は 「SOFA(駐韓米軍地位協定)の規定上、米軍が韓国の施設を活用するには外交通 商部の承認が必要で、施設の能力という点でも空母戦団が済州海軍基地に入る ことはできない」とし、これを否定している。

▲［資料写真］

だが事実上、韓米相互防衛条約により、米軍は韓国内にどこでも自由に駐留する 権利を持つため、済州海軍基地の米軍使用の議論は相変らず静まらない状況だ。

米国の世界的な平和運動家、グロリア・スタイネムも8月18日、MBCラジオの ［ソン・ソッキの視線集中］に出演して、「韓国と米国は相互防衛協約を締結 しており、韓国にあるすべての基地を米軍の軍艦が使えるようにしている。こ の協定は2015年まで適用されると理解している」とし「海軍基地が建設されれ ば、米国が主に活用するようになる」と主張した。

続いて彼女は「米国の著名なシンクタンクのランド研究所の2009年報告書でも 済州島に海軍基地を建設すれば、米国が東シナ海とその南の地域で影響を行使 するために大変重要な役割を果たすことになるという分析がある」と説明した。

平和と統一を開く人々(平統サ)のユ・ヨンジェ米軍問題チーム長は、マスコミ への投書で、米国艦艇の寄着に関するSOFA関連規定を上げて「米軍は韓国政府 に通告せず、韓国のどんな港や空港にも一銭も払わず自由に出入できる」とし 「済州海軍基地が中国包囲の前哨基地になれば、海軍と国防部の主張のように 安保を強めるのではなく、東北アジアの軍事的緊張を高め、むしろ安保を危険 にする震源地になる」と主張した。(メディア忠清、チャムセサン合同取材チーム)

• 原文:江汀村カフェ(http://cafe.daum.net/peacekj)

原文(チャムセサン)

翻訳/文責:安田(ゆ)
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