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労働党、「国家財政運用計画、町の雑貨屋に及ばず」

来年予算案分析、「歳入増加展望は詐欺...借金だけ増やす無責任な予算」

キム・ヨンウク記者 2014.09.18 17:38

院外政党の労働党が、朴槿恵政権3年目の予算案の2015年予算案をめぐり 「国家の財政赤字と債務を急速に拡張し、 労働者庶民の暮らし良くなるという希望はますます遠くさせる予算案」とし 「少数の金持ちの祭りのために、多くの貧しい者の財布をはたく 『資本の情実予算』」だと評価した。 また、慣行的に過度な歳入増加展望を通じ、 景気展望を楽観した予算案がそのまま債務に転落する「国家財政運用計画」の問題に細かく反論した。

9月18日、労働党政策委員会は2014年より3.6%増加した382.7兆ウォンの歳入と、5.7%増加した376兆ウォンの歳出で構成された来年政府予算案に関する政策論評で 「2014年に7兆ウォンの赤字編成が10兆ウォンの赤字編成に増え、 事実上『借金祭り』を前提とする予算案」と評価した。 労働党は「国家債務は2014年の527兆ウォンから570.1兆ウォンへと43.1兆ウォン増え、 前年比8.1%の債務増加率を示す」とし 「歳入増加率や歳出増加率より債務増加率の方が2倍近く高い状況」だと指摘した。

特に労働党は、政府が出した「2014〜2018年国家財政運用計画」は信頼できないバラ色の青写真だと強調した。 2015年以後に景気が回復するという根拠で、 国税収入が年平均5.9%上昇すると展望しているが、 可処分所得に対する家計負債の割合は2010年の128%から昨年は135%まで垂直上昇しており、 借金をして家を買えという9.1不動産対策まで考慮すれば、 事実上、朴槿恵政権の中期財政展望は蜃気楼に過ぎないということだ。

過度な歳入展望を繰り返して債務は増加

労働党は朴槿恵政権が2013年に出した国家財政運用計画と、 今年修正して出した国家財政運用計画で、 景気活性化を前提とした財政収入増加率の格差を根拠として提示した。

これによれば、政府は2013年追加経費基準5%の歳入増加を展望したが、 決算では8.5兆ウォンの欠損が発生した。 これは2014年の財政収入が前年比-0.9%で、何と6%もの財政展望の差が発生し、 労働党は「詐欺だった」と評価した。

問題は政府がこれほど過度な歳入展望を今年も同じように繰り返しているというところにある。 労働党は「朴槿恵政権は、2014年から18年まで年平均財政収入が5.1%増えると展望し、 財政支出はこれを下回る4.5%で管理して、財政バランスを推進すると明らかにした」とし 「このように慣行的に景気展望を楽観したままで作成された予算は、そのまま債務になる」と指摘した。

労働党によれば、昨年政府が提出した国家財政運用計画は、 国家債務を2017年に610兆ウォン(GDP基準33.1%)と推測したが、 今回の計画には2017年に659.4兆ウォン(GDP基準36.7%)、 目標年度の2018年に691.6兆ウォンと推計した。 1年で目標年度債務が81.6兆ウォンも上がった。

これについて労働党は 「町の雑貨屋もこんな運営はしない」とし 「朴槿恵政権は毎年『来年からはうまくいくだろう』と言うが、 税収減少の原因を『低成長持続』に置く近視眼的な判断では、 こうした限界を克服することはできない」と非難した。

続いて「高度成長の過程はすでに終了し、 結局税収減少の原因は『低成長』のためでなく、 税収源の不均衡のため」とし 「前の政権から続く金持ち減税政策に画期的な変化を与えない限り、 財政赤字と国家債務の幅はさらに広がる。 『財閥税制』と『金持ち増税』以外に、今のような財政構造を変える方法はない」と指摘した。

労働党は今回の予算案で、労働者の暮らしに直結する雇用分野予算案をめぐり 「短期的には金が回る効果があるが、予算案で提示された各種事業の内容を検討すれば、 中長期的に雇用の安定と労働条件の改善という大前提は満足するのが難しい」とし 「政府が提示する『支出拡大→内需回復→税収増大』の好循環構造効果は期待できない」と評価した。

また「雇用分野の予算案は特に経済分野の予算案とともに判断しなければならない」とし 「労働環境の安全を向上するといいながら、むしろその方便で安全『産業』の外注化と民営化を推進し、 労働条件の改善に政府が責任を持たず雇用安定という大義を確保するというのは矛盾した態度」だと診断した。

原文(チャムセサン)

翻訳/文責:安田(ゆ)
著作物の利用は、原著作物の規定により情報共有ライセンスバージョン2:営利利用不可仮訳 )に従います。


Created byStaff. Created on 2014-09-21 20:28:17 / Last modified on 2014-09-21 20:28:18 Copyright: Default

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