台湾：キャビンアテンダント労組はなぜストライキに突入したのか

〔レイバーネット国際部・I〕

台湾の客室乗務員組合のストライキですが、労基法の労働時間規制適用除外を受け入れる
協約に反対しているということもストライキの理由でした。

以下、苦労網からの翻訳です。原文と写真などはこちら。

http://www.coolloud.org.tw/node/85754

ストライキ宣言もありますが、それはまた時間のあるときにでも。。。

http://www.coolloud.org.tw/node/85746

ストライキは続いており、南部の高雄からも組合員６０名が駆け付けています。高雄の組
合員は当局から「スト権がない」という不当なデマにも屈せずにストライキに合流してい
ます。まもなく就任する新理事長もストの現場にきて一時的に出勤地点を元に戻すことを
約束しましたが、その他の要求については「検討する」ということしか言わなかったこと
から、組合は街頭でのストライキを継続することを宣言しています。

がんばれ！

以下翻訳です。

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もう一度、客室乗務員がなぜストライキを打ったのかを考える
その日の夜、桃園空港では何が起こっていたのか？

2016/6/24　苦労報道
王顥中　苦労網記者

昨晩、中華航空の客室乗務員たちによる国内初の航空関連のストライキの歴史を切り開い
た。組合のベストを着た１０００名の客室乗務員たちは南京東路の中華航空台北支社の前
に集まり、たくさんの人々を興奮に包み込む一幕となった。客室乗務員たちはなぜストラ
イキを打ったのだろうか。この間の労使紛争の経過をふりかえってみよう。

２０１６年５月５日、中華航空はショートメールを通じて、客室乗務員らの出勤地点を台
北から桃園へ変更するとともに、「労基法」８４条１項の責任制にもとづいた協約に署名
することを要求した。

それはどのような影響をもたらすのだろうか？

まず、客室乗務員の業務は飛行機の離着陸のあいだの時間だけに限定されるものではない
。離陸前には準備、飛行安全報告があるし、着陸後にも客室整理、安全検査の補助などが
ある。これらすべてが実際の労働時間になる。これまで客室乗務員は離陸の１４０分前ま
でに台北のオフィスに出勤する。その１４０分のあいだに、バスで台北から桃園へ移動し
、装備、書類、服装検査などの業務も労働時間に計算されている。搭乗便の着陸後は６０
分以内に客室整理などの業務を行い、その後、桃園オフィスで退勤して一日の業務を終え
る。

しかし５月はじめ、中華航空は規定を変更し、客室乗務員は搭乗便の離陸９０分前までに
桃園オフィスに出勤し、着陸後３０分間で退勤することとした。しかし業務内容はそのま
まであり、台北から桃園へ移動する時間も同じなので、労働時間以外の時間をつかって従
来の仕事を終えなければならなくなった。

従来の労働時間計算：１４０分+飛行時間+６０分
新しい労働時間計算：９０分+飛行時間+３０分

会社からの一通のショートメールによって、頭とお尻のあわせて８０分の労働時間が削ら
れた（そして、それが休息時間を圧迫することになる：訳注）。

責任制の協約書は、国際便は一回のフライトで１２時間を超過することがままあることか
ら、労働部（労働省）は客室乗務員を「労基法」８４条１項にある責任制の対象としてお
り、それにより労使双方の協議のうえで労基法に定められている一日最長１２時間という
労働時間の制限が適用されない。５月５日のショートメールでは、中華航空はすべての客
室乗務員（国際便に搭乗しない客室乗務員を含む）にもこの責任制の協約書へのサインを
要求した。１２時間を超過する状況は国際線だけである。組合はもし国内線の客室乗務員
にまでそれが拡大適用されるとなると、責任制の濫用にあたると考えている。

組合のストライキ宣言では次のように述べている。

「８４条１項によって、客室乗務員は労基法の労働時間規制を免れることになり、フライ
ト中の休憩時間も労働時間から削除しようとしている。多くの人が私たちの仕事は華々し
いものだと考えているようだが、一カ月で８日間の休みも保障されず、夜中の２時から５
時の真夜中便への搭乗が私たちの心身を締めつけている。客室乗務員は怠け者ではない。
私たちはただ休憩時間は雇用主から自由の時間であり、労働者一人ひとりが自分の時間で
あることを知っているだけだ。それは一人の人間としての時間なのだ。わたしたち客室乗
務員は人間としての時間がもうすこし多くてもいいではないか、と希望しているだけなの
だ。」



◎その夜、空港では何が起こっていたのか？

６月２１日、桃園市客室乗務員職業組合は９６％の投票率、９９．５％賛成という完璧な
投票結果により合法的にスト権を確立した。中華航空もすぐに対策を発表した。ストライ
キに参加しない客室乗務員、外国籍の客室乗務員、かつて客室乗務員で現在は内勤や地上
勤務に転勤した人員などを要員にあてるとした。その他、すでに退職した客室乗務員も「
◆回復トレーニング」を経て要員にあてることが可能だとしている。また６００人の後援
人員を準備しているとして、ストライキが旅客に影響をあたえることないと放言した。

組合は当初ストライキの期間は夏休みだと発表していたが、６月２３日夜６時に突如、２
４日の零時からストライキに入ることを発表し、当局側の対応能力を削ぐことに成功した
。夜９時に２４日正午の８便の欠航を発表し、夜１１時半までには２４日の朝６時から１
０時までの桃園、松山両飛行場の全便のキャンセルを発表した。

２４日の１時５５分に桃園から東京へ向かう中華航空ＣＩ－１０８便は、ストライキ突入
後の最初のフライト便であり、会社側の対応能力を誇示する代表的意味があった。

２３日の１１時から、出国ロビーに集まっていた旅客が搭乗手続きを開始したが、その日
のフライトを表示する電子掲示板には「キャンセル」「キャンセル」の文字が続いた。出
国ロビーには焦燥感が充満していた。ＣＩ－１０８便は「キャンセル」の文字が何度も現
れては消えた。誰もがＣＩ－１０８便が順調に離陸することはないだろうと感じていた。

午前零時を回った１２時４０分、この便の定時運行が確定した。大型バスがＣＩ－１０８
便の搭乗スタッフの８人を第二ターミナルまで運んだ。８人は、２名のキャビンマネージ
ャー（男性）と事務長、そして５名の日本人客室乗務員であった。

客室乗務員組合の監事会代表の劉偉国によると、当初ＣＩ－１０８便に搭乗する予定だっ
たキャビンマネージャーはストライキに参加する予定だったことから、会社は急きょ別の
人員を臨時でかきあつめたという。通常のフライトではキャビンマネージャーは１名だけ
だが、会社は念のために２名のキャビンマネージャーと事務長を充てた。またＣＩ－１０
８便はエアバスＡ３３０を使用しており、これまでは少なくとも夜間便では１１人の派遣
人員を充てていたが、今回は８人だけで、派遣人員の定員ギリギリだった。

劉偉国は、また客室乗務員全員が日本人であり、もし緊急事態の場合に、日本語と英語だ
けのアナウンスしかできないが、乗客の多くは台湾人であることから、この事態を民航局
はどのように説明するのか、と疑問を呈した。